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En route (pour un long moment) avec Elan

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le 16 Mai 2018

Une maison jaune et bleue posée sur une baseline « #LoiElan », des arbres jaunes et vert et, sur la gauche, deux silhouettes, l’une avec une canne, l’autre qui vient à son aide : le dessin enfantin qui accompagnera pour les médias le texte du projet de loi logement ne devrait pas quitter nos colonnes web avant un moment.

En effet, le « marathon » législatif vient seulement de débuter : les quatre titres et soixante-cinq articles du « projet portant Evolution du Logement, de l’Aménagement et du Numérique » déposés le 4 avril dernier, ont été présentés le 15 mai devant la commission des Affaires économiques de l’Assemblée Nationale. Le parcours se poursuit les 16, 17, 18 et 29 mai, avant la discussion en séance publique qui se tiendra du 30 mai au 6 juin.

Et cette discussion promet, d’ores et déjà, d’être très animée et la petite maison jaune et bleu pourrait bien connaître quelques secousses. Celles apportées par les architectes – ils organisent d’ailleurs une manifestation le 17 mai –, par les associations représentant les personnes handicapées et par les aménageurs. Les inquiétudes sont aussi fortes du côté du monde associatif, Fondation Abbé Pierre en tête, qui considère, par la voix de son délégué général Christophe Robert, que « la loi ne répond pas aux difficultés rencontrées par les 4 millions de mal-logés que compte notre pays ». Et d’évoquer « un retour en arrière sur l’encadrement des loyers prévu par la loi Alur pour les zones tendues », la contestation du bail mobilité qui « risque de se transformer en bail précaire pour les précaires » ou encore celle de la vente de 40 000 logements sociaux.

Ce dernier point est aussi objet de contestation pour un mouvement HLM désuni, au sein duquel seules les ESH semblent prêtes à adopter le changement de modèle voulu par l’exécutif. A noter ici l’amendement (n° CE1400), déposé par le député LR Thibault Bazin de Meurthe-et-Mozelle, qui veut aller encore plus loin avec la mise en place d’une Société de Portage et de Valorisation (SFPV). Une mesure inspirée par les ESH qui permettrait de céder les logements non plus aux seuls occupants, mais en bloc, et de « capter immédiatement une quote-part » de la valeur de ces cessions. Ces logements resteraient dans le périmètre de la loi SRU jusqu’au départ de leurs locataires. Ce que d’aucuns décrivent déjà comme une « marchandisation du logement HLM »…

Pendant plusieurs semaines, à l’Assemblée, les nuits risquent donc d’être aussi mouvementées que les jours pour examiner les quelque 2 500 amendements déposés – « seuls » près de 1 600 l’avaient été pour la loi Alur, texte le plus volumineux de la Vème République – et augurent d’un marathon que seule, peut-être, la disposition de « procédure de temps législatif programmé », qui devrait être instaurée, pourrait sans doute raccourcir.

Catherine Bocquet

Rédactrice en chef

Édito
par Arthur de Boutiny

le 22/05/2018

Un poumon vert pour le ventre de Paris

Les Halles achèvent leur métamorphose. Les héritiers des protestataires qui trouvaient le ventre de Paris défiguré par le déménagement des Halles via Rungis et la démolition des Pavillons Baltard avaient eu des héritiers. Depuis 2004, le Forum des Halles faisait office de chantier à ciel ouvert et la station de métro Châtelet-Les Halles (avec ses dédales de couloir et son « hub » souterrain) était redoutée par n’importe quel usager de la RATP. Le nouveau Forum des Halles, inauguré en 2016, avait déjà mis une dernière touche aux travaux ; le jardin Nelson Mandela, le parachève.

Inauguré le samedi 19 mai par Anne Hidalgo, le jardin baptisé du nom de l’ancien président sud-africain s’étend sur 4,3 hectares et fait le lien entre la Canopée, ouverte en avril 2016, et la Bourse du Commerce. Cinq ans de travaux ont été nécessaires pour finaliser les plans de l’agence Seura et Philippe Raguin Paysagiste, ainsi que 33 millions d’euros de budget.

Parmi les aménagements proposés dans ce jardin, on peut compter une grande prairie, un jardin d’aventures, des lisières boisées, des pistes de pétanque, des jeux d’eaux, 2 500 m2 d’aires de jeux pour les 7-11 ans et 1 400 m2 consacrés au 2-6 ans. 500 arbres, de différentes essences, permettent de créer un véritable poumon vert au coeur de Paris, alors que ce jardin accessible aux handicapés était déjà dévoilé en partie.

Symbolique, la création de ce jardin l’est, puisqu’il fait le lien avec la Canopée des Halles, après dix ans de travaux, qui avait permis de rendre la place à nouveau traversable à pied et avait doté la station la plus fréquentée de la Capitale d’un véritable centre commercial de 75 000 m2, sous la houlette d’Unibail-Rodamco et d’AXA et dont le succès n’avait pas démérité… Mais il permet aussi de rejoindre à pied l’Eglise Saint-Eustache et la Bourse du Commerce, dont les travaux doivent s’achever en 2019. A la clé, un nouveau musée exceptionnel pour Paris, puisque ce dernier bâtiment accueillera la Fondation Pinault.

Des années de travaux sans interrompre la vie bourdonnante du quartier et de ses transports, pour un coeur de Paris refait à neuf, verdi et aménagé au maximum… Cela en valait la peine !

Portrait

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