La Fondation relève que, de manière générale, la loi a porté ses fruits puisque, sur la période 2017-2019, les objectifs de production cumulés de logements sociaux (200 000 logements sociaux à produire en trois ans) ont presque été atteints (ils l’ont été à hauteur de 116 %, contre 106 % lors de la période précédente). Quant à l’implantation géographique des logements produits, celle-ci s’est bien recentrée vers les zones tendues comme le souhaitait la loi. Le pourcentage de communes n’ayant pas atteint leurs objectifs diminue légèrement, passant de 56 à 53 %.

Pour autant, certaines communes sont pointées du doigt par la Fondation. Ainsi, parmi les 14 villes de plus de 100 000 habitants concernées, 6 n’ont pas respecté leurs objectifs. Nice, Toulon et Boulogne-Billancourt ont respecté leur objectif qualitatif, mais pas quantitatif. Marseille et Lyon ont respecté leur objectif quantitatif, mais pas qualitatif. Tandis qu’Aix-en-Provence n’a respecté ni l’un ni l’autre.

Parmi les communes soumises depuis l’origine à la loi SRU et qui doivent atteindre 25 % de HLM en raison de la tension qui règne sur leur territoire, certaines ont atteint moins de 5 % de leur objectif triennal en 2017-2019. Six communes ont atteint leur objectif à hauteur de 0 %, ne produisant aucun logement social sur la période. Sept affichent même des taux d’atteinte négatifs, en raison de démolition ou de déconventionnement de certains logements sociaux de la commune, alors que leur production neuve est proche de zéro. Une grande ville se détache, celle de Levallois-Perret (64 000 habitants, taux d’atteinte de 9 %, 50 logements produits en trois ans)…

Alors que 269 communes avaient été carencées lors du précédent triennal (soit 41 % des 649 communes n’ayant pas atteint leurs objectifs), les préfets, cette année, en ont proposé 251 à la carence (soit 46 % des communes carençables).

Communes qui ont des taux d’atteinte de l’objectif les plus bas

Loi SRU : la Fondation Abbé Pierre publie le "palmarès des communes récalcitrantes"