En rappelant le rôle de l’Etat pendant la crise sanitaire, « avec la réactivation d’une ligne de trésorerie de 2 milliards d’euros par la Caisse des Dépôts, tout en procédant à des réaménagements de dette et en achetant 40 000 logements en Vefa », la ministre a rappelé que 7,5 milliards d’euros du plan de relance seront consacrés au logement et au bâtiment. « Le parc social est globalement de meilleure qualité que le reste du parc immobilier, notamment en matière de performance énergétique. Vous vous êtes fixés, en cohérence, l’ambition d’être à l’avant-poste de la suppression des logements les plus énergivores, avec l’objectif d’avoir traité l’ensemble des logements en catégories F et G d’ici 2027. Pour aller plus loin, je souhaite que vous ayez traité avant 2023 l’ensemble des logements ne respectant pas le seuil de performance énergétique que nous avons introduit dans le décret décence ».

France Relance, rappelle-t-elle, met en place un programme de 500 millions d’euros de subventions pour les opérations de rénovation énergétique et de restructuration lourde du parc sur la période 2021-2022, tandis que la Caisse des Dépôts augmentera son enveloppe de prêts. « Nous nous fixons ainsi un objectif de 40 000 rénovations supplémentaires via cette aide dont les modalités seront précisées prochainement, s’ajoutant aux 125 000 du pacte d’investissement » a-t-elle rappelé, en appelant les bailleurs sociaux à préparer leurs projets.

Pour le soutien à la construction et le développement de l’offre, un fonds de 300 millions d’euros pour la réutilisation des friches déjà artificialisées sera mis en place, de concert avec une aide de 350 millions d’euros pour les communes délivrant des permis de construire de logements exploitant pleinement les possibilités des PLU et favorisant les opérations denses.

Pour les personnes en situation de précarité, tout en saluant le soutien du monde HLM pour la stratégie « Logement d’Abord », le ministère a lancé un nouvel appel à manifestation d’intérêt pour étendre le nombre de territoires de mise en œuvre accélérée du Logement d’abord en 2021. Pour créer des places d’hébergement, des résidences sociales et rénover les structures existantes, 100 millions d’euros de subventions seront débloqués.

Emmanuelle Wargon a aussi rappelé qu’au-delà du plan de relance, son action sera aussi dirigée vers l’offre nouvelle, en tenant l’objectif de 110 000 logements sociaux agréés pour 2020 en dépit de la crise sanitaire et du renouvellement des exécutifs municipaux, grâce à un suivi de l’exécution de la programmation par les préfets. Tout un symbole, pour le 20ème anniversaire de la loi SRU. La ministre étudiera également les moyens d’accroître la mobilisations des fonds pour le logement intermédiaire et souhaite aussi prolonger le dispositif PTZ actuel au-delà de 2021 « en sachant qui aider en priorité et comment améliorer l’effet de levier en période de taux bas ». Vis-à-vis de la simplification, » j’aurai à cœur, à ce titre, de faire aboutir dans l’année qui vient la réforme des agréments de logements sociaux et intermédiaires que vous demandez à raison ».

Elle s’engage également à porter avec Nadia Hai, ministre de la Ville, les moyens de l’Anru, ainsi que de porter un oeil vigilant sur le NPNRU et les nouveaux moyens demandés, tout en rappelant « qu’il est essentiel que les projets signés avancent concrètement et physiquement en 2021-2022 compte tenu des sommes importantes déjà attribuées ».

Emmanuelle Wargon promet, enfin, de tenir les engagement pris dans le pacte conclu avec le Mouvement HLM en 2019, notamment sur la réduction du loyer de solidarité. Vis-à-vis du dossier d’Action Logement, « le constat d’évolutions à apporter est largement partagé par les partenaires sociaux, à la fois sur la gouvernance et sur la recherche d’une plus grande efficacité des interventions. Je les sais d’ailleurs attachés à prioriser ces interventions en soutien à la relance. Le dialogue s’engagera sur la base de leurs propositions ». Enfin, les chantiers de la loi Elan, à savoir le regroupement des bailleurs, la réforme des attributions de logements et la réforme des APL, seront aussi poursuivis…

Emmanuelle Wargon se présente devant le monde HLM